汲取历史经验智慧 弘扬自我革命精神

奋力开创纪检监察工作高质量发展新局面迎接党的二十大胜利召开

——在中国共产党邯郸市永年区第二届纪律检查委员会第二次全体会议上的工作报告 

（2022年2月22日）

各位委员、同志们：

我代表中国共产党邯郸市永年区第二届纪律检查委员会常务委员会，向第二次全体会议作工作报告，请予审议。

这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实十九届中央纪委六次全会、省纪委十届二次全会、市纪委十届二次全会和区委部署要求，回顾总结2021年全区纪检监察工作，研究部署 2022年任务。前一阶段会议，洪广书记做了重要讲话。我们要认真学习领会，坚决抓好贯彻落实。

一、2021年工作回顾

过去的一年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。一年来，全区各级党组织以上率下、率先垂范，管党治党政治责任进一步强化；全区各级纪检监察机关忠实履职，担当作为，坚持政治定位，坚持稳中求进、坚定稳妥，坚持严的主基调，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，纪检监察工作高质量发展迈上新台阶，重点案件查办、村居巡察、粮食领域专项整治等多项工作，得到省市领导肯定和广大群众认可，为全区经济社会发展提供了坚强保证。

（一）政治监督得到新强化。坚决做到党中央决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里，确保党中央重大决策部署不折不扣贯彻落实。持续推动各级各部门做实常态化疫情防控，确保全区干部群众疫苗接种实现应接尽接和“零感染、零输入”目标。先后抽调54名纪检干部，组成18个换届监督组，深入一线开展换届纪律专项检查，对8446名换届人选进行严格廉政审查，维护换届纪律权威。开展供销系统驻点监督，发现13个下属单位40个问题，深入推进供销系统腐败问题专项整治，对 2 名涉嫌职务犯罪人员移送检察机关审查起诉。组织粮食购销领域腐败、“一人多证”问题等起底清查，办理了河北省粮食系统留置第一案。深化开展营商环境、乡村振兴、民生实事、社会治理等重点工作监督检查，推动区委中心工作落实落地。

（二）惩治贪腐实现新突破。创新实行“七个一”信访接待工作法，全年受理信访举报、检举控告、初次检举控告、重复检举控告同比分别下降 35.52%、39.14%、25.79%、53.01%。持续保持反腐败高压态势，处置问题线索 368 件，立案 140件，党纪政务处分 187人，留置5人，涉嫌犯罪移送检察机关19人。特别是严肃查处了区公安局原党委副书记、副局长杨庆社严重违纪违法问题，一审判处有期徒刑二十年，在社会上引起强大震动。深化运用监督执纪“四种形态”处置639人次，第一、二、三、四种形态分别占 70.3%、18.4%、3.8%、7.5%。坚持以案促改促治促建，做好案件查处的后半篇文章，召开 4 次全区领导干部政治性警示教育大会，对20起违纪违法典型案件进行通报曝光，拍摄警示教育片《警徽下的堕落》；制发纪律检查建议书11件、监察建议书24件；利用“三函两书一建议”机制，向区委、区政府提出工作建议25件。扎实做好办案安全工作，牢牢守住安全底线。

（三）党风政风呈现新气象。紧盯重要节点纠“四风”，查处违反中央八项规定精神问题13件，给予党纪政务处分15人，持续优化干部作风。筛查比对区公安局、交警大队移送的违法犯罪信息1414人次，发现党员、公职人员酒驾及其他违法行为87人，已对64人给予党纪政务处分或组织处理。发送节假日廉政短信9852条，向90名党员干部发送操办婚庆等事宜提醒函及廉政短信，打好廉政“预防针”。开展“1+1”廉政微课堂、党纪法规微课堂累计 1244次，参学8.2万余人次；录制廉政大讲堂 14 期，全区各乡镇和区直各单位6万余人次观看；排演大型反腐倡廉西调剧目《惊雷》，在市县两级演出10余场次，在河南卫视梨园频道播出，筑牢党员干部廉洁自律的思想防线。

（四）执纪为民展现新作为。持续整治群众身边腐败和不正之风，受理问题线索129件，党纪政务处分49人，其他处理61人，返还群众款物10多万元。探索开展农村“三资”管理提级监督，施行“6+17”模式，建立7项制度，围绕群众关注的热点难点问题开展监督，发现并立行立改问题56个，收集意见建议30余条；排查换届后卸任不卸权等问题21个，向分管区领导发送履行“一岗双责”提醒函15件，向涉及乡镇发送履行主体责任交办函10件，督促问题整改。扎实开展“我为群众办实事”实践活动，紧盯停车难问题，取缔8家、责令停业整顿2家停车场，督促新增 3761个停车泊位；破解“三点半”难题，9.2万名学生受益，参与率达 98%；组织对全区 7所中学调研监督，发现 3类9个学生食堂餐饮安全问题，全程跟进督促整改，认真解决群众的“急难愁盼”问题。

（五）政治巡察跨上新台阶。高质量完成了一届区委巡察全覆盖任务，创新模式开展二轮村居巡察推动二届区委巡察工作高标开局。共发现问题494个，已整改167个，正在整改322个；发现线索91件，涉及130人，其中科级以上32人，目前已办结33件，立案16件，党纪政务处分31人，移送司法机关3人。加强巡视巡察上下联动，开展“粮食购销领域”专项巡察。对6个单位分别开展专项巡察“回头看”。扎实做好承担的市级巡察机构全国试点相关工作，打造村级巡察新模式，依据社情、资源、经济、人口等要素，将全区363个村划分为“社情复杂、资源丰富、经济活跃、聚居提升、发展滞后”5类，分门别类开展精准巡察，实行后首轮巡察平均每村发现问题数量是以往村级巡察近3倍，1名村干部向巡察组主动投案，形成强大震慑。具体做法受到中巡办主任王鸿津肯定，被中巡办、省巡办及中央电视台、《中国纪检监察报》等媒体相继报道推介。

（六）监督治理取得新成效。扎实开展调研式监督。围绕行政执法罚款、廉租房、公租房运营管理情况、综合行政执法领域等7个方面，组织专门力量，深入全区50余家单位，通过查看资料、走访座谈等方式，梳理 25 个方面 50 余个问题，并提出有针对性对策建议，推动问题整改解决，实现监督精准透视。做细干部日常监督，更新全区干部廉洁档案416人次。干部廉洁提醒系统共受理问题线索15件，全部办结，发送履行主体责任函15份，推动7个问题得到整改。

（七）深化改革迸发新活力。推进派驻机构改革，制定了《派驻纪检监察组工作规范》，建立派驻纪检监察组与综合监督单位定期会商制度，让监督单位主要领导切实履行主体责任。在政法队伍教育整顿中，驻区公安局纪检监察组积极履职尽责，督促区公安局党委广泛开展“四必谈”工作，全区70名公安干警主动交代问题93个、22个下属单位交代问题97个，充分释放了“自查从宽、被查从严”的政策效应。创新实行“协作片区”联合办案工作机制，构建区纪委监委统筹指导、监督检查室组织协调、乡镇纪委协助配合的“上下一盘棋”联动格局，由片区组成专案组高效办案4件。

（八）队伍建设焕发新风貌。坚持把配强配优干部队伍置于优先位置，在区委的大力支持下，通过四级联考、大学生定向选调等方式，充实38人到区纪委监委工作，一举打破了力量掣肘的瓶颈。紧紧依托“每日一学、每周一测、每月一考”学训机制，组织全体机关干部进行8期1168人次专项培训，着力提升队伍监督执纪执法水平。坚持刀刃向内，建立纪检监察干部问题线索管理台账，接到反映纪检监察干部的7件问题线索全部办结，其中初核了结2人，函询了结1人，警示谈话1人，用铁的纪律锻造纪检监察铁军。

在看到成绩的同时，也要清醒认识到纪检监察工作和队伍建设还存在一些问题。主要是：政治监督不聚焦，还存在虚化弱化现象，日常监督内容不够精准，主动发现问题不足。对案情复杂的严重违纪违法问题，斗争方式方法不够灵活高效，权力集中领域廉政风险还比较大。对“四风”问题隐形变异研究不深入，防反弹回潮压力较大。群众身边的腐败和作风问题得到有效整治，但一些急难愁盼问题仍亟待解决。纪检监察干部监督执纪执法内控机制还不健全，专业化能力还不够强，特别是换届后乡镇纪委监督执纪经验不足、履职能力不强，从严管理监督还不到位，仍存在个别自律不严的问题。这些问题必须引起高度重视，认真加以解决。

二、2022年工作任务

做好2022年工作，总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持运用党的百年奋斗历史经验，坚持伟大建党精神和自我革命精神，坚守“两个维护”最高政治原则和根本政治责任，坚守人民至上根本立场。以迎接党的二十大为主线，立足新发展阶段，发挥监督保障执行、促进完善发展作用，推动完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，实现高质量发展。以稳中求进为工作总基调，坚持严的主基调不动摇，贯彻全面从严治党战略方针，落实不敢腐、不能腐、不想腐一体推进重要方略，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，加强纪检监察机关规范化、法治化、正规化建设，为加快建设富强文明美丽的现代化新永年提供坚强政治保障。重点抓实七项工作：

（一）聚焦“国之大者”，推动政治监督具体化常态化。一要围绕贯彻落实党的十九届六中全会精神强化监督。督促各级党组织和党员干部联系实际，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深化运用党的自我革命历史经验，巩固拓展党史学习教育成果，着力夯实拥护“两个确立”思想根基，切实增强做到“两个维护”行动自觉。建立健全习近平总书记重要指示批示台账，监督落实“四个加快”“六个扎实”“三个扎扎实实”等对河北工作的一系列重要指示批示，使政治监督任务明确、措施具体、时限严格、效果扎实。二要围绕重大决策部署强化监督。紧盯贯彻新发展理念，重点查纠“浪费资源、牺牲环境”“盲目投资、重复建设”“重发展轻安全”等问题，确保执行不偏向、不变通、不走样；紧盯京津冀区域发展战略，推动各级党组织在承接产业转移等方面持续协同发力，有效融入京津冀协同发展新格局；紧盯党中央政治安全重要部署，督促落实新时代民族宗教、意识形态、社会治理、网络安全等工作，保持社会安全稳定；紧盯党中央和省市区委经济工作部署要求，聚焦省委、省政府“三统筹三扩大四创建”活动，督促各级围绕全区“一六六”工作思路和“1836”推进机制，落实“七个坚定不移、七个精准发力”部署要求，实现经济社会高质量发展；紧盯重要政策任务落实，推动常态化疫情防控、“六稳六保”、粮食安全、耕地保护等工作有力有序开展。三要围绕权力规范运行强化监督。进一步完善落实《永年区纪委监委关于贯彻落实加强对“一把手”和领导班子的监督意见的实施细则》，运用上一级纪委书记与下一级党委书记谈话等方式，开展对下级“一把手”权力监督；运用民主生活会等方式，加强对同级“一把手”和领导班子成员的监督；运用述责述廉评议等方式，开展上级党委对下级“一把手”和领导班子成员的监督，管住管好“关键少数”。督促“一把手”和领导班子履行全面从严治党责任，推动主体责任和监督责任一贯到底。突出“治权”这个关键，充分发挥派驻监督探头作用，围绕“三重一大”等事项，紧盯动议、决策、执行、责任等关键点，加强监督检查，推动形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制，逐步改变“上级监督太远、本级监督太软、下级监督太难”问题。用好民主集中制这个法宝，切实做到按程序办事、按规则办事、按集体意志办事。四要围绕严明制度强化监督。坚持用制度规范履职、约束用权、惩处失范，督促党员干部尊规、学规、守规、用规。用好纪律这个特殊的制度，发挥纪律在保障制度执行中的利器作用，让制度“长牙”、“带电”。尤其严明政治纪律和政治规矩，从政治上查问题、纠偏差、防风险，重点监督和严肃查处政治观念淡化、理想信念虚化、宗旨观念弱化的“蜕变者”；当面表忠诚、背后妄议中央既定方针，对党的创新理论不相信、不认同、不执行的“两面人”；对错误政治言论立场模糊、听之任之的“隐形人”。严肃党内政治生活，充分发挥《永年区政治生态考核评价体系（试行）》制度作用，进行评估要素再完善、结果运用再深化，推动各级党组织和党员干部始终对党绝对忠诚。

（二）聚焦“三不”机制，坚定不移把反腐败斗争进行到底。一要保持反腐定力。始终坚持严的主基调，保持压倒性胜利力量常在，充分发挥党委反腐败协调小组统筹协调作用，加强成员单位协作配合。坚决查处搞团团伙伙、培植个人势力，搞政治攀附等“七个有之”问题；坚决查处基础设施建设、公共资源交易等政策支持力度大、投资密集、资源集中领域和环节的腐败问题；坚决查处违反财经纪律问题，促进防范和化解地方隐性债务风险；坚决查处行贿行为，重点查处多次行贿、巨额行贿、蚂蚁搬家式行贿，探索实行行贿人“黑名单”制度，形成联合惩戒强大合力；坚决查处执法、审批等系统腐败问题。深化粮食购销、供销、政法等领域腐败专项整治；深化国企反腐，重点查处失职渎职、滥用权力造成国有资产重大损失，以及靠企吃企等问题；深化金融领域反腐败工作。严防权力与资本相勾连产生腐败的风险。对上级纪委监委和同级党委交办、巡视巡察移交、群众反映强烈的重点问题，优先查办，集中力量处置。针对乡镇换届后干部调整情况，着力防范年轻干部作风和腐败问题，教育引导他们扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。二要用好政策策略。认真贯彻“惩前毖后、治病救人”的方针，深化运用“四种形态”，落实“三个区分开来”，突出“精准”“担当”，做深做实思想政治工作，严防和纠正“问下不问上”“就低不就高”问题，让监督执纪执法既有温度又有硬度。善于对问题和线索相互转化。对发现看似线索的问题，用柔性化处置方式，先督促整改，把问题解决掉，对能整改而不作为、慢作为的，果断把问题转换成线索进行立案查处，倒逼问题解决在前端。牢固树立“执纪审查以审理为中心”“执法调查以审判为中心”的理念，维护审理权威，尊重审理意见，强化对办案过程、事实认定、证据采信、处置意见的合法合规性审核。强化力量、技术、后勤“三个保障”，抓实责任、制度、运行、管理“四个关键”，确保万无一失。三要持续以案促改。着力推动办案、整改、治理贯通，办案、监督、警示协同。实行“一案一总结、一案一剖析、一案一整改”，总结发案规律，推动问题整改。充分发挥好“三函两书一建议”作用，完善纪检监察建议提出、督办、反馈和监督落实机制，推动建章立制。认真做好处理处分向区委报告、备案工作。推动廉政宣传教育常态化，督促落实中央《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》和省《若干措施》，通过廉政文化“六进”等载体，让廉洁文化深入人心。用好身边的反面教材，深化政治性警示教育，拍摄警示教育专题片，以案释德、以案释纪、以案释法。

（三）聚焦“严、细、长”，深入整治“四风”突出问题。一要保持“严”的常态。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，紧盯重要节点，扎实开展深化纠正“四风”和作风纪律等专项整治，加大党员和公职人员酒驾及其他违法行为查处力度，抓好日常防治“四风”苗头性、倾向性、隐蔽性问题，严肃查处“旧病”复发和新型变异，坚决防反弹回潮，推动作风建设向纵深发展。二要坚守“细”的尺度。坚决纠治形式主义、官僚主义。严肃查纠违背党中央决策部署，装样子、搞花架子、盲目铺摊子、搞“政绩工程”“形象工程”的问题。严肃查纠对中央精神重表态轻落实，阳奉阴违、弄虚作假，照抄照搬、机械落实等问题。严肃查纠文件会议、“指尖上的形式主义”等问题，持续为基层松绑减负。严肃查纠“轮流圈阅”“层层转发”不解决实际问题等弊病。严肃查纠在人民群众利益上“只求不出事，宁愿不做事”等不作为问题，服务群众推拖绕、冷硬横等“老爷”做派、“衙门”作风、“懒汉”行为。深入整治享乐主义、奢靡之风。坚决整治以各种名义违规“吃请请吃”问题，严肃查处私下聚会违规吃喝、公务接待“吃公函”，转入企业、会所“一桌餐”，转移机关食堂、招待所违规吃喝等问题，坚决揪出“吃心不改”的顶风违纪者，摁住“做局者”“被请者”和参与者，抓典型、严处理、勤曝光，坚决刹住吃喝歪风。坚决整治私车公养、婚丧喜庆拆分举办、化整为零规避监督，以及巧立名目滥发津贴补贴、信息化建设铺张浪费、以调研培训名义吃喝旅游、奢靡享乐转嫁费用等问题。坚决整治违规支出变通下账等问题。三要构建“长”效机制。坚持纠“四风”与树新风并举，形成互相促进良性格局。监督各级党组织加强作风建设，督促各级领导干部严管配偶子女，抓好家教家风。探索建立党风政风综合监督平台，充分利用举报“直通车”、扫码 “随手拍”等便捷方式，拓宽群众反映问题渠道，发挥群众监督作用，督促各乡镇各部门健全基层减负常态化机制，对问题真认账、真整改，努力在抓实、精简、提质、增效上下功夫。

（四）聚焦人民至上，着力整治群众身边腐败和作风问题。一要着力开展九大领域专项整治。涉农领域，围绕过渡期政策落实加强专项监督，重点监督检查防止返贫动态监测和帮扶机制落实不到位等问题，严查化公为私、中饱私囊等行为；围绕乡村振兴重点项目推进情况加强监督，严查骗项目、套项目、吃项目，看住集体资产，维护农民合法权益；围绕有效衔接中的作风问题加强监督，严查弄虚作假、失职渎职等行为，督促做到工作不断档，大事不耽误，责任不落空；围绕“三资管理”、惠民富民政策落实等加强监督，严查以权谋私、截留挪用，违规收费、借机敛财、侵占挪用群众占地补偿款等问题。教育领域，重点整治教辅征订、校服和学生营养餐采购等方面的违规牟利等问题，推动“双减”等政策措施落实到位。医疗领域，重点整治虚假宣传、降低住院标准、挂床住院、过度医疗，开单提成、收取回扣红包等问题。养老社保领域，重点整治养老保险和最低生活保障金管理不规范、贪占挪用，以及对养老机构管理混乱、失察失管等问题，推动构建社保政策、社保经办、基金监督、信息化管理四位一体风险防控机制。食品药品安全领域，重点整治监管缺位、失职失察等问题，推动管理规范上台阶。行政审批和政务服务领域，重点整治违规审批、设租寻租、暗箱操作等问题，推动提升公共管理服务水平。优化营商环境领域，开展整治优化营商环境问题专项监督检查和专项巡察，重点整治敷衍应付群众诉求、叠加激化矛盾，不找人不办事、没有关系办不成事，利用政策解释权巧立名目、伺机揩油侵害群众权益，依靠本域资源、职权、职务便利隐藏身份操纵经营等行为，以及严重扰乱管辖领域涉企经营事项正常秩序等问题。生态环保领域，重点纠治监管失职失责、整改虚假应付、执法“一刀切”等问题。安全生产领域，重点纠治安全生产责任制不落实、违背安全生产制度、日常监管措施落实不到位等问题。二要重拳惩治“蝇贪蚁腐”“保护伞”。紧盯群众“急难愁盼”问题，严查基层“微腐败”，围绕行政执法权、行政审批权、公共管理服务职能，紧盯市场监管、自然资源、应急管理、民政、人社、户籍管理等关键岗位和重点人员，严查雁过拔毛、截留克扣、吃拿卡要、优亲厚友等违规违纪违法行为。巩固深化扫黑除恶专项斗争和政法队伍教育整顿成果，聚焦黑恶问题易发多发的信息网络、自然资源、交通运输、工程建设四大行业领域，聚焦 “村霸”“市霸”“砂霸”和黄赌毒以及宗族恶势力，聚焦公安机关已经打掉的黑恶案件，正在侦办、尚未挖出“保护伞”的案件，持续“惩腐打伞”，防止黑恶势力打而又生，确保“伞”“网”查深打透。三要健全基层监督机制。深化“双联双网”监督执纪机制建设，充分发挥乡镇纪委监督作用，推行下沉监督、联合监督，提升基层监督治理效能。建立小微权力“一点通”服务平台，推动党务村务公开、“四议两公开”等制度落实，探索建立“三资”管理质询制度，充分用好村纪检委员队伍，整合基层监督资源和力量，扩大群众监督，及时把问题矛盾化解在属地最小网格内。

（五）聚焦上下联动，着力推动巡察监督走深走实。一要把准政治定位。聚焦“两个维护”根本任务，紧扣履行党的领导职能责任、落实“十四五”规划、贯彻新发展理念等情况，实行政治体检“项目化、清单式”管理，开展3-5轮巡察，创新巡察组织方式，打好巡察组合拳。探索对区直部门进行分类推进巡察。建立健全政治巡察监督清单，围绕被巡察党组织“三定”规定、核心职能等内容，分层级、分系统、分领域制定个性化、本地化“三个聚焦”监督清单，精准发现问题，有效发挥利剑作用。二要着力提升村级巡察实效。在总结巡察试点工作基础上，坚持精准分类、因村施策，细化群众“急难愁盼”问题、群众身边微腐败和不正之风问题、农村基层治理问题“3个清单”，优化村级巡察工作流程，完善村级巡察人才库，提升村级巡察程序化、规范化水平，有效破解上下一般粗，左右一把尺，大村巡不透、乱村巡不深、小村巡不准等问题。积极配合中央省市巡视巡察工作，健全巡视巡察上下联动格局。三要做好巡察整改。坚持区委统一领导，纪委、组织部门日常监督，巡察机构指导督导，职能部门联动跟进，推动党委（党组）落实整改主体责任，促进巡察整改落地落实。坚持与其他监督发现问题集成整改，全面提升巡察监督、整改、治理成效。针对村级巡察整改实际，进一步明确乡镇为村级巡察整改主体，压实村党组织巡察整改直接责任，乡村两级上下联动，打通村级巡察整改“最后一公里”。

（六）聚焦体制改革，着力推动制度优势转化为治理效能。一要积极完善权力监督制度和执纪执法体系。认真落实区纪委监委机关、区委巡察办《关于加强协作配合推动巡察整改日常监督工作的意见》等文件，研究制定新的具体措施，推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接，推动党内监督和各类监督贯通协同，推动审计、财政、统计等部门专业力量深度参与巡察、监督检查和审查调查。扎实开展“制度建设年”活动，在已制定60余项制度基础上，全面做好制度清、立、改、废工作，进一步完善纪检监察法规制度体系，用制度管权管事管人。二要推进双重领导体制具体化程序化。进一步加强区纪委监委对乡镇纪委、派驻纪检监察组、派出纪工委的领导指导，完善线索管理、审查调查、处分处置等请示报告工作机制。三要进一步深化派驻机构改革。认真落实《派驻纪检监察组工作规范》，完善日常考核、干部管理等制度，改善干部管理使用；健全“室组”联动监督、“室+组+乡镇”联合办案机制。四要打造智慧监督平台。运用大数据分析比对、查询统计等技术，建立涵盖政治生态监测、大数据查询、农村“三资”管理提级监督等功能的智能化监督平台，并深化功能拓展和使用，实现信息互联互通，以信息化提升监督专业化水平。五要深化驻点监督。探索实行“综合派驻、巡回监督”模式，综合派驻组除驻在单位外，对其他被监督单位轮流驻点监督，一至两年实现驻点全覆盖。除作风纪律外，针对廉政风险点，加强单位权力运行监督。

（七）聚焦严管严治，着力推进规范化法治化正规化建设。一要始终把政治建设放在首位。全区纪检监察干部带头坚定政治信仰，把习近平新时代中国特色社会主义思想学到根子上，用到实践中，不断巩固深化党史学习教育成果，遇事多想政治要求、办事多想政治规矩、处事多想政治影响、成事多想政治效果，锻造敢于斗争、善于斗争的政治品格，自觉做到“两个维护”。二要抓好教育培训。全区纪检监察干部要系统学习党章党规党纪、宪法法律法规，跟进学习纪检监察业务规定和配套制度，不断提高监督执纪执法本领。分级分类开展全员培训，本着“缺啥补啥”原则，进一步加强乡镇纪委换届后新调整人员、新补录年轻干部的业务培训，强化跟班学习、片区协作等实践锻炼，提升履职能力。严格按照中央纪委国家监委要求，自上而下、稳妥有序组织开展监察官等级确定工作。三要完善内控机制。围绕管好用好纪检监察权，明晰监督检查权、审查调查权、处置处分权和内部监管权四类权力的边界，使监督、决策、执行相互分离，防止权力集中产生风险。做精“信访”头道工序，跑好问题线索跟踪督办“第一棒”，为后续部门提高工作质效创造条件。强化“案管”枢纽作用，对监督执纪执法权进行监督全覆盖。同时促进监督检查和审查调查等工作统筹协调、衔接有序开展。把牢“审理”最后关口，敢于说不、善于说不，倒逼案件办理各环节全面提高质效。四要严格监督约束。忠实践行习近平法治思想，坚持运用法治思维和法治方式惩治腐败，严格按照权限、规则、程序开展工作，把每起案件都办成铁案。强化日常自我教育管理监督，做到精益求精戒粗枝大叶，谦虚谨慎戒骄傲自满，如履薄冰戒任性而为。把“三不”一体推进理念贯穿到纪检监察队伍建设全过程，深化内部正风肃纪反腐。聘请特约监察员，主动接受各方面监督。坚持严人一等，开展纪检监察干部岗前廉政谈话，发挥纪检监察干部廉政档案作用，以“零容忍”态度对纪检监察干部违纪违法行为坚决查处，严防“灯下黑”，始终做党和人民的忠诚卫士。

各位委员、同志们，新征程、新使命，让我们在市纪委和区委的正确领导下，踔厉奋发、担当尽责，守正创新、勇毅前行，推动党风廉政建设和反腐败斗争不断向纵深发展，为开创加快富强文明美丽的现代化新永年建设新局面，作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！